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martes, diciembre 28, 2010

PARCIUDADANA: Moción propone difundir proyectos en trámite parlamentario para facilitar participación ciudadana

PARTICIPACION CIUDADANA

Moción propone difundir proyectos en trámite parlamentario para facilitar participación ciudadana

Publicado el 28 de diciembre del 2010

La iniciativa legal de un grupo trasversal de diputados modifica la Constitución Política para que las personas o asociaciones interesadas puedan exponer sus argumentos sobre proyectos de ley de su interés durante su tramitación parlamentaria.

    El proyecto de ley (boletín 7381) fue presentada por los diputados Pedro Araya (PRI), Giovanni Calderón (UDI, Roberto Delmastro (RN), Ramón Farías (PPD), Marta Isasi (Indep), Miodrag Marinovic (Indep), Fernando Meza (PRSD), Gaspar Rivas (RN) y Alejandra Sepúlveda (PRI).

    Señalan los autores de la moción que nuestro ordenamiento constitucional establece que los proyectos de ley pueden ser objeto de adiciones o correcciones en los trámites que corresponda, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, siempre que tengan relación directa con sus ideas matrices o fundamentales.

    Tras recordar que se encuentra en trámite una iniciativa legal que establece la posibilidad de que la ciudadanía participe en la gestación de las leyes (iniciativa popular de ley), los patrocinantes de la moción plantean que debe incluirse en nuestro sistema legislativo lo que en otros países se denomina "socialización de los proyectos de ley", que consiste en difundir a la ciudadanía el contenido de los mismos, sea que se trate de mensajes del Presidente o mociones parlamentarias.

    Ello, con el objeto de que los ciudadanos u organizaciones que tengan interés en la aprobación de una iniciativa legal o que consideren que sus derechos puedan ser afectados por su aprobación, puedan exponer sus argumentos ante la respectiva Comisión, de modo que ésta recoja en su informe las presentaciones hechas al respecto y el tratamiento que se les haya dado.

    Para ello sugieren que una ley determine la forma en que se efectuará la difusión del proyecto, las personas u organizaciones que pueden exponer sus argumentos, la forma de hacerlo, ya sea en forma personal o debidamente representados o por escrito, y plazos que se establezcan para tal efecto.

    "Creemos que es ésta una forma real y efectiva de participación ciudadana que permitirá a todos los miembros de la comunidad, tener directa participación en la elaboración de los cuerpos legales que, de una u otra forma, regirán sus actuaciones y su vida cotidiana", señalan los autores del proyecto.

    En ese marco, los diputados antes mencionados proponen modificar el artículo 69 de la Constitución Política, agregando un inciso tercero nuevo que establezca la obligación de los presidentes de las cámaras legislativas de disponer la difusión a la ciudadanía de los proyectos en trámite y encomendando a una ley las modalidades y plazos para que los interesados hagan llegar sus puntos de vista al Parlamento.

    La iniciativa legal quedó radicada en la Comisión de Constitución para su estudio.




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    Rodrigo González Fernández
    Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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    martes, diciembre 21, 2010

    banda ancha en chile: falta de competencia hace que no se respete al cliente

    ENTEL CHILE ES UN EJEMPLO DE IRRESPONSABILIDAD SOCIA
     
    ningún respeto por el cliente
     
    Lo más importante es la competencia ya que con  empresas como ENTEL es imposible que el país  logre avanzar. Esta empresa exige cláusulas arbitrarias e ilegales a sus clientes cuando quieren adquirir una banda ancha móvil. Mi experiencia personal, al concurrir al Local de ENTEL , El Rodeo Nº 12850 local 60, se me requirió  como condición para contratar fotocopia de un Cheque de mis cuentas corrientes personificado, mi estado se situación, renta, comprobante  de inversiones en circunstancias yo estaba pagando en efectivo una banda ancha móvil de determinadas características por 3 meses . No había solicitado crédito alguna a la empresa.  Reclame pero todos se reían  y señalaban que allí no había jefe alguno , ni supervisor ni gerente   ante quien poder hacer valer mi derecho a la compra. Sencillamente se me negó la venta. Reclamé, obviamente al SERNAC el dia 14 de Diciembre de 2010  y espero la respuesta  de este servicio.
    Fuera de aquello,  el trato del personal era sorprendente y me señalaron  a Coro las vendedoras que Recurriera al SERNAC y por la negativa de  venta del equipo y servicio.
    Entonces con empresas de esta  calaña , con la más absoluta carencia de responsabilidad social, el país difícilmente  logre los objetivos previstos.
    www.parciudadana.blogspot.com
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    viernes, diciembre 17, 2010

    TABAQUISMOS21: Tabaco e hipocresía

    EL TABACO MATA...

     

    FUMADORES.jpg

    Tabaco e hipocresía

     
    Israel León O'farrill

    Llevaba ya unas semanas dándole vueltas al asunto y finalmente he decidido escribir sobre el tabaco y todo el drama telenovelero de cuarta que gira en torno a su consumo. Antes que nada, he de decir que fui un acérrimo fumador, e igualmente un testarudo defensor de mi derecho a desgraciarme la existencia y me valía sorbete la suerte de todo aquel que estuviera cerca de mí. Sí, me fumaba pitillos más, pitillos menos, cajetilla y media al día y disfrutaba en verdad cada bocanada; para mí eran fruslerías las flemas –que por cierto, me hacían telarañas en la garganta y a veces parecía que nunca las iba a expulsar–, la tos permanente que me acompañaba y un leve rumor que ya tenía en los pulmones... todo ello valíame madre. Ahora he de decir que sorprendo a propios y extraños con la forma tan relativamente sencilla en que dejé de fumar. Un buen día, en medio de una maldita gripe de perro, simplemente decidí dejar de hacerlo y averiguar cuánto aguantaría. Un año después y cerca de quince kilos más –que gané a pulso al sustituir el vicio con carbohidratos– hoy puedo sentirme perfectamente librado del cochino tabaco.

    Quizá una de las cosas más positivas del caso es que ya no me molestan todos aquellos individuos que joroban y joroban a los fumadores, constantemente les hacen el feo, los tildan de homicidas, infanticidas, parricidas, genocidas y hasta ecocidas. No pueden estar en presencia de algún fumador sin hacer aspavientos y ascos, y en sus territorios colocan todo tipo de restricciones aun en reuniones de amigos o familiares donde se entiende que alguien habrá de fumar. Tampoco me sucede que en un restaurante me pongan cerca del baño, la bodega o de plano en la calle para que pueda fumar, no vaya a molestar a esos mismos individuos... a ellos debemos leyes, reglamentos, programas y acciones que van en camino de segregar a los fumadores... su intolerancia no tiene límite. Nadie en su sano juicio podría defender hoy la especie de que el tabaco es curativo o que pueda tener efectos terapéuticos; lo mismo, prácticamente ningún fumador el día de hoy podría afirmar que es un chamán y que utiliza el tabaco como un elemento de ayuda para adquirir estadios extáticos y tener visiones en consecuencia. El tabaco es malo y dañino para el que lo consume y la gente que le rodea; produce adicción y genera graves secuelas –los índices de cáncer de pulmón, páncreas, colon y muchos más, y  de enfisema producto del consumo de tabaco hablan por sí mismos–, al igual que colabora con el envejecimiento prematuro de la piel y problemas dentales diversos... bueno, hasta te apesta la ropa y la buchaca. ¿Y entonces, preguntaría cualquiera, por qué demonios fuman los que fuman? Bueno, como ex fumador puedo decir que porque es muy sabroso y, simple y llanamente, porque se puede. Así es, uno puede comprar tabaco prácticamente en cualquier lado. Hay poblaciones a las que no llega ni el trabajo, ni el abasto, ni la salud, ni los apoyos de programas agrícolas, pero tabaco y refresco de cola, ésos sí. Ahora preguntaría cualquiera, ¿entonces, para qué tanto escándalo?; si se trata de un vicio horrible, ¿por qué no se prohíbe y metemos a todos los relacionados con el caso al bote? Bueno, la respuesta es que hay un doble discurso en torno a este tema. Es malísimo el tabaco, pero genera fuentes millonarias de impuestos –que por cierto pagan los fumadores, no las compañías, pues se dirige al consumo, no a la producción–; es desagradable, pero de adicción garantizada, y cada vez empiezan más jóvenes los consumidores; igualmente garantizadas las ganancias de compañías, cabilderos en los congresos y las arcas de la nación. Yo me manifiesto totalmente en contra de regulaciones segregacionistas hipócritas que no sirven para nada. Recuerdo que en Inglaterra, uno de los países que tasa con mayores impuestos al consumo de tabaco –una cajetilla en una máquina de bar podría costar más de seis libras (unos 120 pesos)– la gente sigue fumando igual; simplemente se acostumbra al nuevo pago.

    Todo vicio es nefasto y trae consecuencias. Pero lo que nos enseña la sociedad, el Estado y sus regulaciones es que hay de vicios a vicios. No es lo mismo inyectarse heroína, fumar crack o mariguana, por un lado, o fumar tabaco y consumir alcohol por el otro. El tabaco es permisible, pues genera impuestos, mismos que están 100 por 100 garantizados pues el adicto al tabaco no fuma por gusto sino porque es un adicto; por tanto, o asumimos que se prohíba del todo la elaboración, venta y consumo de cigarrillos o simplemente dejamos de rasgarnos las vestiduras y aceptamos que los adictos al tabaco se desmadren la existencia si les da la gana. Las fotos de fetos ennegrecidos y los mensajes macabros que vaticinan una muerte segura y dolorosa no espantarán esas malditas ansias de iniciar el día con el desayuno de los campeones: un tabaco y café. Hay vicios terribles como el tabaco, pero igualmente terribles son la soberbia, la hipocresía y la intolerancia. Después de todo, el fumador es un adicto y necesita fumar, pero difícilmente mata a alguien de inmediato; la intolerancia y el negocio disfrazados de legalidad claro que lo han hecho... mucho ojo.

     


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    jueves, diciembre 16, 2010

    RSE EMPRESAS POR LA INFANCIA

    Boletín Empresas por la Infancia N°16

    15 de diciembre de 2010 | Edición Bimensual

     

    EDITORIAL

    El valor de las alianzas en la promoción del derecho al juego en los niños y niñas

    Molinos Río de la Plata S.A. describe cómo una experiencia de trabajo asociada entre el sector social y privado contribuye a generar espacios de recreación para el desarrollo de potencialidades de niños, niñas y jóvenes en situación de vulnerabilidad.  



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    PRÁCTICA DE REFERENCIA NACIONAL

    "Aprender, Comer y Crecer", un programa de inversión social con foco en los hábitos de vida saludable

    El propósito de la iniciativa es brindar un aporte nutricional a las familias en situación de vulnerabilidad alimentaria, fortaleciendo su integración y priorizando el rol de la madre en la alimentación de sus hijos e hijas. Es impulsado en el marco de una alianza estratégica entre organizaciones del ámbito empresarial y social.

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    PRÁCTICA DE REFERENCIA INTERNACIONAL I

    Alianza para impulsar la mejora de las políticas públicas en educación en Iberoamérica

    La empresa BBVA Banco Francés firmó un acuerdo de trabajo con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), a través del cual la entidad financiera se compromete a desarrollar programas alineados con el Proyecto Metas Educativas 2021.

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    PRÁCTICA DE REFERENCIA INTERNACIONAL II

    Organizaciones de RSE e infancia de Brasil impulsan propuestas a favor de la niñez

    Las entidades lanzaron recientemente una publicación que brinda a las empresas una variedad de propuestas para desarrollar programas de inversión social privada dirigidos a mejorar la situación de la niñez y adolescencia, fundamentalmente en zonas urbanas.

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    BREVES

    Acuerdo público-privado para que niños y niñas de Tucumán puedan volar

    El programa "Todos Podemos Volar" que lleva adelante LAN Argentina, realizó su primer vuelo con destino a Buenos Aires desde la provincia de Tucumán.

    [+] Breves

    COLUMNISTA INVITADO

    Re- articular los sectores público y privado para la promoción y protección de los derechos del niño

     

    Alberto Soteres Gonzalez, Director General de Save the Children España, destaca en este artículo cómo las empresas pueden trabajar de manera asociada con instituciones del Estado y la sociedad civil para la promoción de la RSE y los derechos de la infancia.


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    miércoles, diciembre 15, 2010

    Poca acogida a indicación del Ejecutivo que regula ventas atadas

    Poca acogida a indicación del Ejecutivo que regula ventas atadas

    Publicado el 15 de diciembre del 2010

    La propuesta del Gobierno fue presentada ayer en la Comisión de Hacienda en el contexto del estudio del proyecto sobre SERNAC Financiero.

      Pese a valorar la disposición del Ejecutivo de regular legalmente el tema de las ventas atadas, restando con ello atribuciones a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), la mayoría de los diputados de la Comisión de Hacienda no acogió los alcances de la indicación propuesta por el Gobierno en esta materia, en el contexto del estudio del proyecto (boletín N° 7094) sobre SERNAC Financiero.

      La iniciativa comenzó a estudiarse ayer en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados con la presentación del Ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, quien además estuvo acompañado por el Superintendente de Bancos, Carlos Budnevich, y Juan Antonio Peribonio, director del SERNAC (Servicio Nacional del Consumidor).

      Según explicó el Ministro Fontaine, no estaba contemplado originalmente abordar en el proyecto una norma especial destinada a regularizar el tema de las ventas atadas, sin embargo, dado el debate político-social generado por la circular de la SBIF del pasado mes de noviembre, que autorizó la venta conjunta de productos financieros, se estimó conveniente introducir una modificación que aclarara la situación.

      Cabe recordar que la situación descrita por el Secretario de Estado fue motivo de análisis especial en la Comisión de Economía, instancia que obró como comisión técnica en torno al proyecto de SERNAC Financiero. En sesión del 16 de noviembre, una amplia mayoría de los legisladores dijo sentirse traicionado por el cambio de criterio manifestado por la SBIF, que en una circular en septiembre había cerrado toda posibilidad de ventas atadas.

      El punto en conflicto radicó en que, durante el debate del proyecto, se optó por no legislar sobre algunas materias, confiándose en que ello se subsanaría a través de un reglamento. Sin embargo, frente al cambio radical de criterio expresado por la SBIF en tan sólo dos meses, se entendió que dichos aspectos no podían quedar al simple arbitrio de la autoridad de turno y que debían ser especificados vía ley.

      En esa línea, el Ejecutivo presentó a consideración de la Comisión de Hacienda una indicación que establece que "los proveedores que ofrezcan productos o servicios financieros en forma conjunta, deberán también ofrecer separadamente los productos incluidos en dicha oferta que se pueden contratar en forma separada con otros proveedores mediante contrato de adhesión".

      Adicionalmente, la propuesta obliga a las instituciones a informar en toda cotización y publicidad todos los precios, tasas, cargos, comisiones, costos o tarifas de los productos ofrecidos conjuntamente y las condiciones que rigen a cada uno de ellos, incluidos los cambios en estos mismos valores si el cliente decide poner término a uno o más de esos productos.

      Insatisfacción

      Para los diputados DC Fuad Chahín y Pablo Lorenzini, la propuesta es "absolutamente insuficiente" y se condice con los lineamientos expresados por circular de noviembre de la SBIF. "Más que nada son luces de fuegos artificiales", enfatizó Lorenzini.

      Los legisladores sostuvieron que es preciso avanzar más profundamente en el tema y abordar también a nivel legal un catálogo de lo que podrían ser prácticas abusivas o prohibidas y no dejar dichas consideraciones a los reglamentos de los servicios o superintendencias.

      En la misma línea, el independiente Miodrag Marinovic recalcó que en esta normativa se debe propender a equilibrar una relación que hoy resulta dispareja entre usuarios e instituciones financieras. Estimó que deben especificarse en la ley las prácticas abusivas y prohibirse de lleno las ventas atadas en el ámbito financiero, considerando que ello limita la libertad de los clientes.

      Los diputados RN Nicolás Monckeberg y Joaquín Godoy resaltaron que la iniciativa va en la línea correcta, pero coincidieron con los anteriores en que la indicación no resuelve de plano el tema de las ventas atadas. Estimaron que la norma propuesta limita las acciones de los usuarios y resta movilidad al mercado, al obligar a un cliente a permanecer con cuenta corriente en una institución el tiempo que dure su crédito.

      Si bien la generalidad de los legisladores anunció que, en vías de perfeccionar la propuesta, se presentarán indicaciones en las materias señaladas, el diputado Javier Macaya (UDI) manifestó su preocupación respecto que las modificaciones lleguen a desvirtuar el sistema financiero, recordando que la banca, pese a manifestar algunos problemas de desequilibrio con los usuarios, goza de buena salud y de prestigio internacional en cuanto a su estabilidad y seriedad, virtudes que deben ser resguardadas.

      La Comisión de Hacienda continuará analizando el tema hoy, entre las 15:00 y las 17:00 horas. Se espera recibir las opiniones de los jueces de policía local; del Ministro de Hacienda, Felipe Larraín; y de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras
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      muchas cosas puede y debe hacer el estado por los productores de fruta en Chile

      ES EVIDENTE QUE LAS MEDIDAS QUE DEBE TOMAR EL GOBIERNO SON SECTORIALES.TIENEN RAZON LOS DIRIGENTES DE FEDEFRUTA Y ASOEX.

      Entonces,  lo que procede y con urgencia es que las grandes empresas exportadoras  de  fruta en  Chile liquiden a los productores su fruta con los verdaderos precios que obtienen en el exterior. Es el caso que la gran mayoría de estas exportadoras se auto-venden la fruta; es decir, la venden a sus propias empresas creadas para los efectos. Esto genera una enorme distorsión en el mercado quedando los pequeños y medianos productores en la más absoluta indefensión.

      Una de las formas que puede intervenir el estado , con toda propiedad y derecho,  es controlando a las empresas  y transparentando el mercado de la fruta. Otro aspecto que el estado puede hacer es revisar el sistema de contratación y legislar sobre los contratos sui generis que operan en contra de los productores. Hay un proyecto de ley que duerme por muchos años en el Congreso sobre la materia debido al fuerte Lobby del sector exportador.(mejor dicho , Tráfico de influencias )

      En consecuencia,  son muchas las cosas que el Estado puede hacer por los productores de fruta de exportación que más allá del precio del dólar se enfrentan a un sistema de comercialización muy poco transparente manejado por la posición dominante del exportador y que permite liquidar cualquier precio al productor y evitar a todo evento rendir documentada y detallada cuenta  de su gestión en el exterior.

      Otro aspecto que puede y debe contribuir el Estado a mejorar  la situación de los productores es legislando sobre el LOBBY  cuyo proyecto  que está en el Congreso puede ser mejorado y ampliado en sus efectos, sentido y alcance.

      www.agriculturablogger.blogspot.com


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      martes, diciembre 14, 2010

      LA INSOLITA E ILEGAL FORMA DE OPERAR ENTEL CHILE.

      NO CONTRATEN CON ENTEL CHILE... TENDRÁN QUE HIPOTECAR A SUS HIJOS
       
      Hoy concurri a una oficina de  ENTEL en Barnechea para comprar un equipo de Banda Ancha movil  de consumo ilimitado y por dos meses que cancelaría de inmediato en efectivo.
       
      Cual sería la sorpresa que la dependienta , la funcionaria de ENTEL, me señaló que era politica de la empresa ENTEL  solicitarle a quien le compra el producto debe presentar una Acreditación de Renta; fotocopia de mi talonario de Cheques personalizado ; fotocopias de las tarjetas de crédito; estado de cuenta vigente y cancelado; liquidaciones de sueldo, comprobante de inversiones, etc.
       
      Ante esto indignado reclame, señalé que es ilegal requerir esos antecedentes  personales y privados y me señalaron que recurriera al SERNAC en forma de mofa  y risa de las funcionarias, lo que me causó mayor indignación aún.
       
      También a cambio, solicité si a mi se me  requeria tal cúmulo de antecedentes , entonces me exibieran los estados financieros y balances de ENTEL, a lo que ellos respondieron con un rotundo no.
       
      Pedí hablar con algun gerente,  jefe o supervisor y se me señaló no había ese cargo en esa oficina.
       
      En definitiva se me negó la venta.
       
      Esta es la forma en que operan este tipo de compañías que con cero trato al cliente, denotan una falta absoluta de responsabilidad social Y GENERAN UN TREMENDO DESPRESTIGIO DE LOS EMPRESARIOS CHILENOS Y A LOS EXTRANJEROS QUE SON RESPONSABLES.
       
      El SERNAC debe investigar esto y aplicar el rigor de la ley a estos infractores que se mofan de las autoridades y ser más duros en la revisión de  cláusulas contractuales y en las desmedidades e insolitas requerimiento condicionados a la venta..
       
      Pero además, en el counter, en el mesón que atienden, tienen un display que dicen que "ENTEL  Regala Comunicación" . ¿Pero a costa de qué? Claramente es un engaño que debe ser investigado.Es una publicidad engañosa .
       
      Los Chilenos debemos reclamar ante estas abusivas y discriminatorias  formas de vender de esta transnacional ENTEL y no adquirir sus productos. Es el mayor castigo que se le puede brindar. Aún es mas severo que cualquier normativa que las autoridades estudien, porque ya sabrán como violarlas.
       
      Saludos
      Rodrigo González Fernández
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      lunes, diciembre 13, 2010

      Por qué los chilenos no adhieren a los partidos políticos?

      Por qué los chilenos no adhieren a los partidos políticos?

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      Quince puntos en cuatro años. Ésa es la abrupta baja en adhesión a los partidos políticos en Chile que fue registrada por la tercera edición del Barómetro de las Américas, encuesta impulsada por el Proyecto de Opinión Pública de América Latina (Lapop) que incluye a 26 países y que en Chile fue desarrollada por la Universidad Católica.

      En el primer sondeo, hecho en 2006, el 26% de los encuestados dijo sentir simpatía por algún partido político. La cifra descendió cinco puntos en la siguiente edición, hasta el 21%. Y en la medición 2010 cayó hasta el 11% de los encuestados, lo que colocó a Chile como el país con el índice más bajo en esta materia de toda la región.

      Una situación similar se dio en cuanto a la política: 72% afirmó que tiene poco o nulo interés en ese tema, cifra sólo superada por Haití.

      Ambos índices se contraponen con el fuerte respaldo a la democracia: en la última edición subió siete puntos, para llegar al 76,1%, y el 63,3% afirmó sentirse "satisfecho" o "muy satisfecho" con ese sistema de gobierno.

      Para Juan Pablo Luna, investigador del Instituto de Ciencia Política de la UC y quien estuvo a cargo del análisis del estudio, las cifras reflejan una fuerte paradoja, ya que si bien el sistema está cada vez más consolidado, éste enfrenta un serio riesgo, como es la apatía ciudadana.

      "Los partidos como instituciones están cada vez más deslegitimados y complicados", plantea. "Existe un sistema sumamente estable, pero congelado, y que genera muy pocos vínculos con la sociedad", sentencia.

      Luna identifica dos factores principales que conforman la situación: la creciente consolidación de liderazgos personales por sobre los partidarios, y la distancia que están tomando los jóvenes con respecto al sistema.

      En relación con el primer tema, una cifra que ilustra la situación es el 76,3% de los consultados que está de acuerdo con que "lo que importa son las cualidades individuales del candidato, no su partido o coalición".

      Esto, sumado al poco respaldo a las colectividades, haría que los candidatos tomen cada vez más distancia de los partidos. Como ejemplo, el investigador cita a Marco Enríquez-Ominami. "Es un típico outsider , y que además se beneficia mucho de armar su liderazgo con un discurso contra las cúpulas de los partidos. Y si uno mira con detalle, tanto Piñera como Bachelet tenían ciertos rasgos similares en esta área", plantea.

      En el tema de los jóvenes, varios puntos son ilustrativos. Uno de ellos es que el 89% de los consultados que tienen entre 16 y 25 años no se ve participando en alguna instancia social o política en los próximos cinco años.

      Y otro que llama la atención es que el 26% de los encuestados entre 16 y 35 años estaría dispuesto a no votar en las próximas tres elecciones en caso de que se le ofreciera un aumento de entre 50% y 200% en el ingreso familiar. El promedio general ante esa pregunta es de 18%.

      "La impresión que tenemos es que hay un corte generacional: la generación que vivió la transición y la dictadura es muy política, la previa es menos política y la posterior es mucho menos política", afirma Luna. Texto: Sebastián Rivas.


      Fuente:emol
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      jueves, diciembre 09, 2010

      HECHOS DE CORRUPCION DEL GOBIERNO DE LAGOS ESCOBAR

      de Viviana Matus Rodriguez, el jueves, 09 de diciembre de 2010 a las 17:44

      En el Gobierno de Ricardo Lagos 2000-2006 sucedieron los siguientes hechos de corrupción.

       

      Año 2000

      Correos de Chile . Caso Indemnizaciones. El director PS René Labraña recibió por desahucio $71 millones tras sólo 4 años de trabajo 

      Empresa Nacional de Carbón, Enacar. Pérdidas de $800 millones

      Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE . Patricio Morales (PRSD) recibió 47 millones como "indemnización" para abandonar la dirección de EFE tras 7 años en el cargo 

      MOP / Aeropuerto Arturo Merino Benítez .En medio de los trabajos de ampliación de la infraestructura del aeropuerto, la sociedad concesionaria alegó que las bases de licitación debían ser modificadas porque se había requerido de obras adicionales que habían encarecido la ejecución. En mayo, el tribunal arbitral del MOP accedió a cancelar la suma de 4.641 UF 

      Consejo de Defensa del Estado La presidenta del Consejo, Clara Szcaranski, aparecía resolviendo un conflicto de una empresa minera, mientras se encontraba fuera del país. La presidenta del CDE fue amonestada por la Corte Suprema 

       

      Año 2001

      Casa de la Moneda . Severos problemas administrativos que terminan en la salida del Director del organismo 

      Conade.Serias irregularidades en el fondo para la compra de tierras en Temuco 

      MOP-Gate . Irregularidades en contrato, detectadas por la Contraloría General de la República 

      CONAMA. Irregularidades en licitación de contenedores de basura 

      Enap .Altos directores del organismo aparecen implicados en escándalo de "indemnizaciones", sobre sale el nombre del ex Gerente General, Álvaro García Álamos, padre del ex ministro 

      Polla chilena de beneficencia . Orlando Cantuarias (PRSD) recibió una indemnización de $90 millones por 10 años de servicio 

      Enami. Patricio Artiagoitía (hermano del Rumpy y del cura "Jolo", recibió $32.631.000 por concepto de "indemnización" luego de dos años y medio en la gerencia, prefiriendo renunciar a su cargo antes que devolver el dinero, tal como lo pidió Lagos

       

      Año 2002

      MOP La Dirección de Vialidad del MOP de despilfarro $3.400 millones.Entre los gastos figuraban una conferencia de prensa de $850 mil, la suscripción a una revista por $8 millones al año y contratos de asesorías.

      Ministerio de Transportes .Caso Coimas.: red de falsificación de certificados de revisión técnica.

      Minsal / Ministerio Secretaría General de Gobierno Se utilizan $600 millones del Estado para financiar la publicidad del Plan Auge en radio y televisión. Hoy cuestionadp por irregularidades y no cumplimiento.

      Congreso Nacional (uso de recursos públicos y nepotismo) Guido Girardi (PPD) aparece implicado en el uso ilegal de sobres del Congreso para campañas electorales al interior del partido. Se descubre además que el senador Jaime Naranjo (PS) mantiene contratada a su esposa en servicios no especificados.

      Enap. Lobby ligado a la empresa estatal, que se encargaría de procurar la mantención del alto precio del combustible en el mercado nacional y el alza constante del mismo

      Seremi de Educación VI Región / Mineduc .Fraude al fisco protagonizado por dos institutos de educación de Rancagua que recibían subvenciones del Estado por impartir clases a ancianos de la zona. Al estudiarse la lista de matriculados se descubrió que casi todos ellos eran abuelos postrados o físicamente impedidos para asistir a clases y que, incluso, algunos habían fallecido. Las acuasaciones apuntaron sobre todo a la directora del Instituto Manuel de Salas, Valentina Tapia. Estas responsabilidades significaron la salida del Seremi de la VI Región, Víctor Olea. Un informe de la Contraloría de marzo de 2003 verifica la existencia de funcionarios públicos y privados en complicidad para esta estafa

      Minsal Fiesta con cerca de $28 millones en el ministerio para celebrar el aniversario de la creación del Servicio Nacional de Salud

      MOP-Gate El ex Seremi de Transportes, Héctor Peña, creó la empresa Gestión Ambiental y Territorial SA (GATE), que asesoraba servicios de reparticiones públicas. En el año 2000, Peña Véliz denunció el robo de $190 millones a Gate, pero investigaciones concluyó que se trató de un autorrobo. Se recuperaron $172 millones. Gate era una empresa falsa que buscaba desviar fondos públicos a campañas políticas, En abril de 2001 la Contraloría General de la República detectó las primeras irregularidades en un contrato Gate, luego de una fiscalización realizada al MOP. La empresa había estado pagando sobresueldos a funcionarios del MOP, comprometiendo seriamente al ministro Carlos Cruz (PS). Se verificó que Gate recibía pagos por más de $1.700 millones, mientras que el contrato con el MOP sólo registraba $1.400 millones. Involucró a personas relacionadas con el Presidente Lagos, como Matías de la Fuente, sobrino de la Primera Dama. El 8 de diciembre de 2005 la Quinta Sala de la Corte de Apelaciones estableció que los delitos del caso MOP-Gate estaban prescritos

      MOP / Ciade (Universidad de Chile)

      Se detectó la participación del Centro de Investigación Aplicada para la Investigación de la Empresa (CIADE), de la Universidad de Chile en trabajos con el MOP que fueron pagados, pero no ejecutados.

      Año 2003

      Seremi de Educación IX Región Irregularidades en dineros y falsificación de documentos públicos

      Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence)/Proem $4.000 millones para centenares de microempresarios en todo el país que nunca recibieron estos beneficios

      Minsal/Centro Nacional de Abastecimientos (CENABAST)

      En febrero, miles de cajas de leche descompuesta para niños fue repartida por todo Chile por el Ministerio de Salud en los consultorios nacionales.

      Sence/Escuela de conducción Siglo XXI empresa que recibió más de $1.000 millones en franquicias tributarias para una capacitación en la que figuraban personas que nunca asistieron a los cursos

      Ministerio Secretaría General de Gobierno / Ceduc

      En el marco del programa Pro-Empleo, por intermedio de la Municipalidad de Tocopilla, se traspasaron $400 millones desde el Gobierno a la ONG Ceduc, cuyo Director Ejecutivo era funcionario del Ministerio Secretaría General de Gobierno. Ministerio de Relaciones Exteriores US$8 millones por sobre el valor real del edificio.

       

      Banco Central / Inverlink / CORFO

      Se descubrió que la secretaria del Director del BC, Pamela Andrada, entregaba información confidencial al holding Inverlink. Se detuvo al gerente general de la corredora de bolsa, Enzo Bertinelli. El Presidente de Inverlink, Eduardo Monasterio trató de salvar la empresa realizando actos ilícitos. Se registró un robo de instrumentos financieros de CORFO, que fueron traspasados al holding sin autorización y gracias a la complicidad del jefe de la tesorería de CORFO. Los papeles se estimaron en unos US$80.000 millones y fueron vendidos al mercado financiero, provocando un caos total. En el directorio de la empresa figuraba Álvaro García Hurtado. El alcalde de Viña, Jorge Kaplan, denunció que García lo había presionado para que no retirara fondos municipales invertidos en Inverlink. El ministro en visita, Patricio Villarroel, lo sometió a proceso como cómplice de estafa a la Municipalidad por $1.500 millones. Otro implicado fue el gerente general de CORFO y yerno de Lagos, Gonzalo Rivas, lo que le costó su renuncia. El presidente del BC, Carlos Massad, también presentó su renuncia

       

      Año 2004

      CONAF Detenido su director, Carlos Weber

      MOP .El 18 de noviembre se derrumbó el puente Loncomilla, acceso principal a la Constitución. Los sumarios internos del MOP concluyeron con la destitución del Jefe del Departamento de Puentes y Estructuras, Ricardo Reginensi, y el jefe del Departamento de Construcción de Vialidad, Francisco Cornejo

      CONAMA. La municipalidad de Talagante denunció acuerdos entre la Conama de Santiago y la empresa de Residuos Sanitarios Santa Marta, para liberar a esta última de acciones legales en su contra

      <span>Año 2005</span>

      MOP / Ficor, la empresa recpnocio el desvio de dineros hacia la ca,paña de Lagos en 1999,la empresa entregaba facturas por servicios no prestados

      Chiledeportes, desvio de dineros

      Ministerio de Justicia / DJP S.A. .Soledad Alvear el ministerio de Justicia a su cargo había entregado millonarias licitaciones de las Defensorías Públicas de la RM, entre 1994 y 1999, a una de las firmas de abogados integradas por su marido, Gutemberg Martínez. De las 123 sociedades jurídicas que postularon, al menos 90 habían pasado la evaluación técnica, pero sólo 2 de ellas captaron el 80% de las defensas licitadas: la Sociedad de Defensa Jurídico Penal (DJP S.S.), integrada por la Universidad Miguel de Cervantes, que preside Martínez y la Sociedad Defensores Penales Metropolitanos. El 48% del total de causas adjudicadas lo obtuvo la DJP. También se reveló que el subsecretario de Justicia y miembro del comité de Licitaciones era entonces profesor de esa universidad

      MOP / Presidencia de la República / Gescam En junio, el candidato presidencial, Joaquín Lavín, exigió al Presidente Lagos que explicara la presencia de una millonaria licitación que fue adjudicada a su cuñado, Hernán Durán y contratos extendidos por el MOP, descubriendo uno de diciembre de 2002 para asesorías por cerca de $2.000 millones, entregado a la firma Victor Faraggi y Gescam Consultores Ambientales, del hermano de la Primera Dama, Otro importante socio de la consultora era el embajador de Chile en Francia, Hernán Sandoval.

      Codelco Gescam, entre 1997 y 2005, realizo 18 asesorías ambientales para Codelco por montos superiores a los $US 900 millones, de los cuales sólo 5 fueron asignados por licitación, mientras que los otros se asignaron directamente, a los hermanos del ex ministro del Trabajo, Ricardo Solari, y del entonces ministro MOP, Jaime Estévez. La sociedad de Gestión Limitada de Jaime Solari Saavedra aparecía con un contrato por más de 365 millones de pesos por asignación directa, mientras que la empresa TOP Consultores, de Rafael Estévez Valencia, tenía contratos por más de $1.100 millones en cursos de capacitación sin licitación. Hernán Durán, cuñado del Presidente Lagos, también apareció recibiendo de Codelco millonarios proyectos sin procesos de licitación

      MOP / Autopista Vespucio Express En 2004 el ministro del MOP fue informado de un posible agotamiento del stock inicial de 900 mil televías o Tags. El problema derivaba de un error en la estimación inicial de la demanda de usuarios desde 900 mil a 1.350.000 de los dispositivos. El MOP acordó adquirir más Tags, pero a cuenta del Estado. Sin embargo, en septiembre de 2006 se supo que el error le había costado al Estado $5.175 millones

      MOP / Aeropuerto Arturo Merino Benítez La recién renovada pista del aeropuerto comenzó a presentar serios daños estructurales y se verificó que no cumplía con las normas internacionales de seguridad, al extremo de que generaba una nube de partículas en suspensión de varios metros de alto tras el despegue. Dos semanas después de inaugurada, la pista presentaba grietas y fallas y tuvo que ser reconstruida en al menos 600 metros sin que la empresa concesionaria pagara por las cartas de garantía vigente. Según el ministro del MOP de la época, Jaime Estévez, la pista se puso en operación proque necesitaban reparar de urgencia la pista 1

       

      MOP / Gesys Dineros desviados por el ex Director de Planeamiento del MOP, Matías de la Fuente (primo de Luisa Durán y ex jefe de gabinete de Lagos) a la campaña presidencial de Ricardo Lagos en 1999 a través de su página web. De la Fuente y Sergio Cortés, ex jefe de Finanzas de Vialidad del MOP, fueron procesados por la jueza por fraude y estafa al fisco, al igual que Raúl Herrera de Gesys y óscar Araos, de Ábaco. Las triangulaciones se realizaron a través de la consultora y se destinaron a la empresa faunes para la elaboración de una página web que apoyaba a Lagos. La operación fue realizada simulando un desvío de fondos hacia un supuesto programa de capacitación por $15 millones, que nunca se realizó. Tras ese monto, se descontaron dos facturas que se adeudabana Faunes, sumando un total de $4.720.000. La Séptima Sala de Apelaciones revocó los procesamientos en diciembre

      Candidatura PS VI Región / Fosis / Chiledeportes / Sernam / Serviu / Prodemu

      El diputado PPD y candidato por la VI Región, Aníbal Pérez, denunció la existencia de una red de corrupción estatal destinada a beneficiar la candidatura del socialista Juan Pablo Letelier, que involucró el uso de funcionarios, recintos y dineros públicos. Pérez puso estos antecedentes a disposición de la Contraloría General de la República. En la red participaban entiodades como el Fosis, Chiledeportes, el Sernam, el Serviu y Prodemu

      Servicio Nacional de Capacitación y empleo (Sence) / Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC)

      En noviembre se anunció un exhaustivo proceso de fiscalización del Sence, tras una denuncia recibida por la Contraloría General de la República sobre vínculos comerciales existententes entre dos altos funcionarios del organismo y empresas ligadas a la adjudicación de recursos estatales destinados a la capacitación. Se denunció al Jefe de la Unidad de Microempresas y ex Director del Programa Proempleo del organismo, Enrique Correa Jaña y al Jefe de la Unidad de Innovación y Desarrollo de la entidfad, Ramón Castillo Corral

      MOP / Ministerio de Transportes / Ministerio del Trabajo

      Malversación de fondos del Ministerio de Transportes, Obras Públicas y del Trabajo, a raíz de la ley de modernización de los puertos

       

      Intendencia de la V Región / Seremi V Región / Candidatura parlamentaria del PS en Quillota

      El 7 de diciembre el alcalde de Quillota, Luis Mella (DC), denunció que la candidatura a diputado del PS Marco Enríquez-Ominami utilizó fondos públicos para financiar parte de su campaña, comprar votantes y cometer cohecho. El dinero, unos $3 millones, habrían sido de 55 documentos bancarios respaldados por el Estado y originalmente destinados a un plan de generación de empleos para trabajadores de Quillota, que iban a recibir $50 mil por el desmalezamiento del cerro Macaya. El Fiscal Jefe de Quillota, Pablo Bravo, formalizó cargos contra 4 personas: los contratistas Giovanni Malatesta y Hernán Meza; el activista político, Luis Fernández Sarmiento, y el ex Seremi de Trabajo en la V Región, José Manuel Mancilla, todos por fraude al fisco. En abril, el Ministerio Público logró acreditar que estos recursos estatales fueron utilizados para el pago de activistas políticos. En la querella se agregó al presidente regional del PS, Edgardo Lepe, al concejal de Rinconada de Los Andes, Ricardo Romero León, y el ex funcionario de la Intendencia Jaime Quiroz Moscoso

       

      Valparaíso

      El 27 de febrero, el Ministerio Público formaliza cargos, también por fraude al Fisco, contra Mancilla y Malatesta y otras cinco personas por falsificación de facturas, el pago indebido a una persona que trabajó en la Intendencia y adulteración de documentos. Se investiga el uso de unos 70 millones de pesos

       

      Indap VIII Región

      Supuesto envío de un documento por parte del director de Indap de la VIII Región, César Rodríguez, a los distintos jefes que trabajan en su repartición instruyendo recolectar fondos entre sus subalternos para la campaña de Michelle Bachelet. La Contraloría General de la República investiga el tema

       

      Indap V Región

      Utilización escandalosa de subsidios de INDAP para el desarrollo agrícola en Quillota por parte de la candidata DC, María Eugenia Mella

      2006

       

      Ministerio de Educación / Cofinsa

      Al entregarse los resultados del proceso de admisión en enero de 2006 para los créditos universitarios con aval del Estado para estudiantes de Chile, aparecieron una serie de denuncias sobre asignaciones a postulantes que estaban en condiciones económicas muy superiores a otros que no quedaron en la seleción. Luego de un gran enredo de declaraciones para tratar de ocultar lo sicedido, el Presidente Lagos declaró que subirían los créditos para alumnos de escasos recursos desde los 14 mil anunciados a 40 mil. Sin embargo, la ministra Hornckhol debió corregir al Presidente, dando a conocer que sólo serían 28 mil. El 21 de enero se reconoció desde el Ministerio que por un "error informático" se habían asignado créditos universitarios a los estudiantes con más recursos

       

      PGE / San Antonio

      En San Antonio aún no se formalizan cargos. Se investiga el pago a trabajadores por obras que no se hicieron, la incorporación de reclusos, menores de edad y agitadores políticos en los listados de personas que cobraban remuneraciones correspondientes a los planes de empleo y el robo de computadores, donde estaba almacenada la información

       

      PGE / San Felipe

      El alcalde de San Felipe, Jaime Amar (RN), denunció que a su comuna se destinaron 23 millones de pesos para planes que nunca se hicieron. El edil agregó que en la nómina de personas supuestamente favorecidos con estos programas laborales figuran 23 de San Felipe, pero sólo 6 de ellas estaban inscritas en los listados de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL)

       

      PGE / Choapa / Gobernación

      El Ministerio Público acusó al ex Gobernador de Choapa, Julio Rojos (DC), de negociación incompatible y fraude al fisco. El documento acusatorio de 70 páginas, presentado en el juzgado de garantía de Illapel detalla la participación del acusado en la desviación de fondos públicos a campañas políticas. Según establece la investigación, unos $25 millones fueron usados para el pago de activistas de la campaña parlamentaria de la diputada por el noveno distrito, Adriana Muñoz (PPD)

       

      MOP-Foro

      El ex presidente de EFE y ex subsecretario de Transporte, Guillermo Díaz, fue encausado por fraude al fisco de $9 millones en el caso MOP-Foro

       

      PGE / Mapuches / Región de la Araucanía

      Según denuncio el diputado Gonzalo Arenas (UDI), 9 de los 20 mapuches acusados de participar en los 23 ataques sufridos en los últimos 5 años por el agricultor de Ercilla René Urban, son beneficiarios de los programas de generación de empleo (PGE) que promueve el gobierno en la Región de la Araucanía. Según Arenas, entre enero y septiembre de 2006, estos 9 miembros de la comunidad Temuvuivui han recibido medio sueldo mínimo mensual (cerca de $70 mil) por trabajos que nunca realizaron

       

      Chiledeportes / Irregularidades

      La Contraloría General de la República detectó una serie de irregularidades en el manejo de los recursos del Fondo Nacional del Deporte al auditar aleatoriamente 77 proyectos beneficiados en forma directa con recursos por $417.114.788 entregados los últimos 3 meses de 2005

       

      Por supuesto aun faltan muchisimos de enumerar como el Tren al Sur , Los innumerables sobrecitos para sus ministr4os , subsecretarios y quizas cuantos mas , el edificio blanco , etc.

      Aun asi sin dar explicaciones de su nefastos programas , de las irregularidades se presenta hoy dia , criticando una lamentable situacion que jamas ha sido arreglada aun cuando sus ministros prometieron sacar la carcel de San Miguel .

      Fuente:Viviana Matus Rodriguez
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      Saludos
      Rodrigo González Fernández
      Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
      Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU

       CEL: 93934521
      Santiago- Chile
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