Los escenarios políticos que vienen

Por senador Sergio Romero P., Presidente del Senado

Titular del Senado, Sergio Romero y la Presidenta electa Michelle Bachelet coincidieron en la necesidad de una mayor coordinación entre el Ejecutivo y el Legislativo.

Coincidentemente con la llegada al palacio de La Moneda de la nueva Presidenta de la República Michelle Bachelet, los chilenos serán testigos de la apertura de un nuevo escenario político, marcado por la entrada en vigencia de las recientemente aprobadas Leyes Orgánicas Constitucionales, tanto del Congreso Nacional como del Tribunal Constitucional.Uno de los hechos fundamentales que distinguirán el próximo periodo serán los efectos que tendrá el nuevo rol fiscalizador de la Cámara de Diputados que, según las nuevas normativas constitucionales garantiza a todos los sectores la creación de comisiones investigadoras e interpelaciones a los ministros de Estado.

Hasta ahora las reformas constitucionales que deben ser adaptadas, tanto en las leyes Orgánicas del Congreso Nacional como del Tribunal Constitucional, han sido postergadas injustificadamente por la falta de calificación de urgencia por parte del Poder Ejecutivo, cuestión que ha impedido hasta ahora la vigencia de estas normativas. Particularmente en el caso del Tribunal Constitucional la normativa establecía arbitrariamente la fecha del 27 de febrero como de dictación de esta ley orgánica, cuestión que no sucederá dada la voluntad del Ejecutivo respecto a las urgencias. Siendo así, la aplicación de la nueva normativa,  con suerte será vista en marzo.

Pronto, sin embargo, la Cámara de Diputados, ente fiscalizador y político por excelencia, adquirirá un lugar de importancia que hasta ahora la normativa le había negado y que determinará de manera importante la relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Las nuevas facultades fiscalizadoras de la Cámara Baja le otorgan la posibilidad de que, sin la anuencia de los investigados, los fiscalizadores  puedan conocer y analizar las denuncias, que ahora sí van a tener una connotación pública importante. Además la figura de la interpelación ministerial permite requerir la comparecencia de los secretarios de Estado cuando esta es necesaria para el curso de una investigación.

Así, frente a este nuevo panorama y en vista de que este coincidirá con un periodo presidencial de sólo cuatro años, se torna imprescindible el establecimiento de una adecuada relación de cooperación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Hace pocos días tuve la posibilidad de discutir los alcances del nuevo panorama político que conlleva la ampliación de facultades fiscalizadoras del Congreso con la Presidenta Electa, Michelle Bachelet, ocasión en la que ella señaló su mejor disposición a trabajar activa y estrechamente con el Parlamento.

En mi calidad de Presidente del Senado aspiro a que el próximo periodo presidencial tenga como sello el respeto irrestricto a la separación de los Poderes del Estado y que los lamentables intentos por convertir al Congreso Nacional en un escenario de juegos electorales sean cuestión de pasado y sólo un recuerdo de malas prácticas

Desde el Senado de la república, don Sergio Romero.

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

Desde Periodista21

Juan Varela de Preiodistas21, ha dicho lo siguiente que comparto con ustedes por ser de gran importancia y los medios chilenos deben tomar en cuenta  :

Silenciar a los lectores no es la respuesta

Cuando los lectores sobrepasan a un medio, el miedo y la soberbia son casi insoportables. Cuando el error se descubre la autoridad de los medios tiembla, pero más dentro de las redacciones que fuera.
Los lectores ya no creen en la infabilidad del periodismo. Les basta con conocer su grado de honradez y su capacidad para ofrecerles información relevante y adecuada a sus preocupaciones e intereses.
Cuando el monopolio de la comunicación acaba, los mantos de silencio para acallar a los incómodos acaban cubriendo a quienes los promueven.
Esé será el castigo de The Washington Post. La edición digital del diario norteamericano ha decidido cerrar los comentarios de los lectores en el blog del director de WashingtonPost.com, Jim Brady. La causa es el aluvión de críticas recibido tras una información sobre el escándalo del tráfico de influencias del lobista Jack Abramoff donde se acusaba a republicanos y demócratas de recibir dinero por igual.
El diario no ha soportado las críticas y a pesar de ser uno de los pioneros en abrirse a los lectores ha cerrado los comentarios y se ha negado a responder varios cuestionamientos.
Si la conversación no te gusta, silencio. Si los periodistas cometen algún error o son manipulados por las fuentes, silencio.
¿Es la tarea de un ombudsman averiguar las razones de las preocupaciones de los lectores o defender a los redactores y al diario? La mayoría acaban haciendo lo segundo para mayor escarnio y vergüenza. Es una de las razones por las que muchos directores siguen negándose a nombrar defensores del lector.
El director de washingtonpost.com promete en su blog "discutir políticas del sitio, diseño y objetivos", pero el cuestionamiento de las informaciones excede su paciencia, su capacidad de respuesta y los límites de transparencia de la empresa.
The Washington Post, no sólo su diario digital, pierden otra batalla de credibilidad.
La última columna de la defensora del lector (ombudsman), Deborah Howell, ha empeorado más las cosas al defender la información de Susan Schmidt, donde no se demuestran donaciones directas a los demócratas y sólo que cierto dinero les llegó a través de empresas relacionadas con la trama.
El propio Howard Kurtz, reputado experto sobre periodismo y medios del Post, ha admitido que la ombudsman se equivocó. Debería haber dicho que "algunos demócratas han recibido dinero para la campaña de clientes de Abramoff, y que esto puede haber sido orquestado por el lobista". "Incluso el director de National Review (órgano periodístico de los republicanos) dice que se trata fundamentalmente de un escándalo republicano", recordó en un chat con los lectores.
Media Matters for America, una organización demócrata de vigilancia de los medios, salió en defensa de los demócratas demostando que las donaciones directas no existían, aunque sí las de las tribus indias implicadas en el escándalo Abramoff.
La ombudsman del Post, Deborah Howell, explicó en un mensaje interno que no contestaría a las críticas de Media Matters.
La credibilidad y la transparencia del Post por los suelos. El intento de establecer una conversación con los lectores, de reflejar la conversación de los blogs, acaba en un escándalo mayúsculo donde el miedo, la soberbia, la parálisis defensiva contra las críticas proyecta sospechas sobre muchas informaciones.
La mayoría de los grandes medios no están preparados para una vigilancia constante y una expiación inmediata de sus errores.
Pero callar, silenciar la conversación es un error, porque sigue al margen de los medios y los deja sin posibilidad de respuesta y mientras son más cuestionados.
El periodismo no es infalible, su verdad es la verdad práctica que se puede alcanzar en cada momento, como dice Jack Fuller, ex director del Chicago Tribune. También Walter Lippmann distinguía claramente entre noticias y verdad: "la función de las noticias es resaltar un acontecimiento". Por eso es una disciplina de verificación donde el error y el sesgo asaltan a cada momento.
Lo importante no es creerse infalibles y no admitir el error o la manipulación de las fuentes. La credibilidad está en saberlo e intentar hacerlo mejor mañana. Callar nunca es la verdad y los ratoncitos ciegos y sordos sólo son más sospechosos. Y a menudo más culpables.

Guerra Eterna | Apagón en los comentarios
P21 | El WashingtonPost.com se abre a los lectores
P21 | Algunos blogs se parecen más a los Big Media
P21 | Defensores y castigadores/as del lector

 

Periodista 21 es uno de los mejores blogs españoles http://periodistas21.blogspot.com/ y Juan Varela es un extraordinario periodista  y profesional de las comunicaciones. , saludos Rodrigo González Fernández consultajuridica.blogspot.com

Lavado de Dinero por Jovino Novoa Senador UDI

Muchas personas nos  han preguntado que significa lo que se llama “ lavado de dinero” .La respuesta la encontramos  en una fuente  extraordinaria y fundada cual es el propio senador Jovino Novoa(UDI). Desde luego la ley Ley 19.913 cobra especial relevancia en esta materia. Hay un informe muy bueno de Hedy Mathei que pueden leer  y recomiendo leerlo http://www.senado.cl/blog/jnovoa/?p=53

Como todos sabemos, las ventas ilegales de armas, el contrabando y las actividades del crimen organizado, como el tráfico de drogas y la trata de blancas, pueden generar sumas siderales de dinero que difícilmente pueden ser utilizados sin llamar la atención sobre su fuente salvo que, de alguna forma, ésta se tape.

Por ello, así como la meta de la mayoría de los actos criminales es generar utilidades a las personas que los cometen, el lavado de dinero es, justamente, el proceso a través del cual los delincuentes disfrazan el origen ilegal del dinero para poder utilizarlo sin llamar la atención sobre su fuente ni, por tanto, ponerla en peligro. Para ello, primero, introducen el dinero obtenido ilegalmente al sistema financiero. Después inician una serie de operaciones con el dinero, como por ejemplo, inversiones, construcciones, etc., con el objeto de distanciarlo de su fuente. Por último, los delincuentes proceden a la re-integración de los fondos en forma legal al sistema financiero y económico, iniciando negocios legítimos.

El lavado de dinero puede ocurrir en cualquier parte del mundo. Los delincuentes, sin embargo, buscan áreas de menor riesgo, es decir, que no cuentan con programas eficaces de detección de lavado de dinero. Por ello era importante que en nuestro país se dictara la Ley 19.913 , que, a grandes rasgos, copia el sistema de detección de lavado de dinero introducido en muchos países del mundo. Este consiste, básicamente, en obligar a las instituciones que podrían recibir dinero provenientes de actividades ilegales, como por ejemplo, bancos, a denunciar las operaciones que consideren “sospechosas” a una institución que se crea en la misma ley, llamada “Unidad de Análisis Financiero”. Esto sucedería, por ejemplo, si una persona deposita en su cuenta corriente, de un día para otro, una cantidad mucho mayor a la que suele depositar. La Unidad de Análisis Financiero debe, ante esta denuncia, recabar más información y, en caso de detectar un asunto de lavado de dinero, poner los antecedentes de inmediato a disposición del Fiscal Nacional.

De acuerdo a los expertos en estos temas, la obligación de ciertas instituciones de informar las operaciones sospechosas es clave para la detección del lavado de dinero. En efecto, ellos señalan que muchos casos de lavado de dinero se detectan a partir de la denuncia de la operación sospechosa. Ello, además, permite, muchas veces, llegar a la actividad criminal de la cual proviene el dinero.

Pueden obtener más información sobre el lavado de dinero y la ley 19.913 en el siguiente INFORME.

Muchos saludos a todos, Jovino Novoa. Gracias Senador. Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

Desde Italia una noticia interesante, se usa biocombustible a partir de Raps.

En Italia  los conductores usan aceite de Raps (colza)  a

 

Los conductores italianos se lanzan a usar aceite de colza en los coches con motor diesel 

Funciona bien, contamina menos, el motor no sufre daños y es mucho más barato  asi lo ha expresado, JOAN SOLÉS / CADENA SER. Felices estarían los agricultores Chilenos si algo asi sucediera en este país.

En Italia, los conductores han descubierto que los coches diesel de última generación funcionan... con aceite de colza( RAPS). En principio, el automóvil funciona bien, el motor no sufre daños, contamina mucho menos y sale notablemente más barato. El que no ve con buenos ojos el improvisado combustible es el gobierno italiano, que pierde millones de euros en impuestos.  

   

En pocos días se han agotado las existencias de aceite de colza en la provincia de Trento, y se han multiplicado por diez las ventas en las regiones del norte del país.

La asociación vinculada a la patronal de los carburantes asegura que el aceite de colza puro daña los inyectores y la bomba de los motores a largo plazo. Sin embargo, la Confederación Italiana de Talleres de Reparación desmiente ese dato y confirma que el aceite no genera problemas, y reduce la contaminación en casi un 90%.

 

Incluso la FAO, la Agencia de las Naciones Unidas para la Alimentación, con sede en Roma, cree que el uso del aceite de colza( RAPS)  como combustible abre un camino de esperanza en los países más pobres que podrían producir grandes cantidades de colza en sustitución del diesel mineral.

 

De momento, la Guardia de Finanzas italiana ya ha advertido que el uso del aceite de colza como combustible, en lugar del gasoil, es un delito penal que se persigue, y que conlleva elevadas sanciones y hasta pena de prisión por fraude fiscal, porque el Estado deja de ingresar los impuestos previstos por los carburantes minerales. Por esto, es necesario al introducir estas tecnologías una legislación previa que lo promueva y luego lo regule. En Chile aún no hay nada al respecto. Veremos que pasa en el nuevo gobierno de Bachelet.

Saludos Rodrigo González Fernández, biocombustibles.blogspot.com, Santiago Chile.

 

Importante decisión del Senador Sergio Romero.

Presidente del Senado abordó con Bachelet los efectos del nuevo rol fiscalizador del Congreso

Los efectos que tendrán las reformas constitucionales en la relación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, que estará marcada por una nueva normativa de fiscalización, abordó el Presidente del Senado Sergio Romero durante la audiencia que sostuvo esta mañana con la Presidenta electa de la República Michelle Bachelet. El titular de la Cámara Alta, quien  visitó a las 9 de la mañana a la mandataria en su domicilio, abordó los efectos que tendrá el nuevo rol fiscalizador de la Cámara Baja, que según las nuevas normativas constitucionales está facultada para la creación de comisiones investigadoras e interpelaciones a ministros de Estado. En virtud de estas nuevas facultades, Romero señaló a Bachelet que durante su periodo presidencial se enfrentará a un nuevo escenario en la política chilena. Así, y en vista de que este coincidirá con un periodo presidencial  de sólo cuatro años, la máxima autoridad del poder Legislativo señaló la necesidad de establecer una adecuada relación de cooperación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo.

 

Efectivamente, es de una tremenda importancia el poder lograr acuerdo en el Senado porque 4 años en la tramitación de leyes importantes, por lo que se havisto en los últimos años, no es nada. Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

INTERESANTE ARTICULO DEL BLOG DE FRANKY RESPECTO A LAS MUJERES EN POLITICA

LAS MUJERES ASCIENDEN Y GOBIERNAN

 

Camilo Valverde Mudarra, en el buen blog Voto en blanco, de Francisco Rubiales, Franky , se ha escrito este interesante artículo a propósito de la elección de  Michell Bachelet  como presidente de Chile . Fíjense que , curiosamente poco se escribe sobre las mujeres en política. Ahora vemos  que van tomando una importancia muy relevante las mujeres en el mundo . Luego,  en Chile, probablemente habrá una presidenta de partido, el PDC, en que va a ir de candidata la ex  Ministra de RREE, del Presidente Lagos, y ex candidata a la Presidencia de la República señora Alvear

Históricamente, en todas las épocas y culturas, la mujer ha ocupado un estrato de segundo orden en el entramado civil, público y privado. Ha sido sometida y considerada casi una esclava, un ser sin entidad social ni jurídica. Tal vez, contribuyó, desde el principio, la conciencia colectiva por la que el hombre, sabiéndola superior, amparado en los largos periodos de gestación y en su fuerza física decidió relegarla. Pero, sacudiéndose la vejación, va recuperando su dignidad.

Michelle Bachelet, de 54 años, ha sido elegida presidenta de Chile; es la primera mujer que gobierna Chile tras ganar las elecciones. La ex ministra socialista, médico pediatra, que fue torturada durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-90), será el cuarto presidente consecutivo, miembro de centro-izquierda. Iniciando el proceso de transición y su programa, ha dicho: "Lo que es importante es que nosotros garantizamos trabajo decente y digno para todos los chilenos. Lo que es importante es que todos tienen los mismos derechos y las mismas oportunidades"; y aseguraba que reducirá la brecha, aún persistente entre ricos y pobres, pese a que Chile es ya una de las naciones de Iberoamérica con una economía más próspera. Su triunfo se ha recibido con calma en los mercados financieros chilenos, entre la depreciación del peso.

Y en Monrovia, Ellen Johnson Sirleaf se ha convertido en la primera mujer que gobierna un país africano. Ganadas las elecciones con el 59,4% de los sufragios, esta economista de 67 años, mujer de fuerte determinación, ha prestado juramento como presidenta de Liberia por un mandato de seis años; se pone fin así a un gobierno de transición, que asumió el poder tras la guerra civil, muy criticado por su corrupción. Ha conseguido el apoyo masivo del electorado femenino, que representa la mitad de los votantes, así como de la minúscula comunidad de intelectuales que la creen capaz de atraer las inversiones extranjeras, mantener la estabilidad del país y controlar la corrupción.

Dos mujeres, han logrado romper las trabas y acceder a la jefatura del Estado por primera vez en la historia de sus países. Bachelet y Johnson-Sirleaf entran en el círculo de presidentas electas, formado actualmente por Mary Mcaleese, en Irlanda; Vaira Vike-Freiberga, en Letonia; Gloria Macapagal, en Filipinas; y Tarja K. Halonen, ganadora virtual en Finlandia, pendiente de los resultados de la segunda vuelta electoral. Hay, además, otras cuatro que pasaron por las urnas y son primeras ministras de Bangladesh, Khaela Zia; de Mozambique, Luisa Diogo; Santo Tomé y Príncipe, María Do Carmo Silveira; y la canciller Angela Merkel en Alemania. A ellas, otras que también rompieron viejas impedimentas y las precedieron en el poder, se unen Golda Meir, que, en 1969, llegó a la Jefatura del Gobierno de Israel; Indira Ghandi era elegida, en 1966, primera ministra de la India; en 1986, Corazón Aquino en Filipinas. En 1979 Margaret Thatcher ganó las elecciones en Reino Unido; en 1988, Benazir Bhutto, en Pakistán, se convertía en primera ministra y primera mujer que dirigía un país musulmán. En el continente americano ha habido siete mujeres que llegaron a presidentas: la argentina María Estela Martínez de Perón, la boliviana Lidia Gueiler, la nicaragüense Violeta Chamorro, la guyanesa Janet Rosemberg, la ecuatoriana Rosalía Arteaga, la panameña Mireya Moscoso y la haitiana Ertha Pascal-Trouillot. De ellas, sólo tres, en Guayana, Nicaragua y Panamá, habían pasado por las urnas.

Aparte de las reinas en las monarquías europeas, en otros niveles políticos recordamos a la canadiense, Mary Ellen Smith, designada en 1921 legisladora del Imperio Británico; a Catherine Lalumiere, elegida en 1989 secretaria General del Consejo de Europa; en 1988, Rita Süssuth presidenta del Bundestag de la República Federal de Alemania; Shurley Chishlom, la primera mujer negra, elegida en el Congreso de Estados Unidos o la brasileña Luiza Erundina, alcaldesa de Sao Paulo, en 1988. Sin contar que, en el 2005, las mujeres parlamentarias en el mundo representaban el 16,1% del total. En España, el porcentaje de mujeres parlamentarias asciende al 30,8%.

El avance femenino es imparable; piénsese la cantidad que hay en la enseñanza, en sanidad, en empresas y demás cargos y puestos de trabajo, hace poco impensables. Pero no lo consiguen en la jerarquía eclesial. Ya llegará. El futuro es de la mujer.

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com    

 

 

:

MICHELLE BACHELET, SOCIALISTA ,

PRIMERA MUJER  PRESIDENTA DE CHILE

 

Ayer 14  de Enero de 2005 la política chilena  cambio, es un hecho indesmentible y que el tiempo …lo confirmará

 

Antes de la elección se efectuó una Concentración masiva – a la antigua – con cientos de miles de personas . Congregó al pueblo, al ciudadano . Miles de personas se dieron  cita , incluyendo conocidos políticos como Felipe Gonzalez de España , desde muy  temprano en la Alameda - ha dicho la prensa Santiaguina -  

La Presidenta electa agradeció  muy emocionada  a sus electores el apoyo brindado como es tradicional ante miles de sus partidarios  . En la emoción citó a su padre el General del Aire Alberto Bachelet. La celebración del triunfo  se prolongó durante varias horas en distintas ciudades y en algunos países en el extranjero.

Médico de profesión, la  socialista de 54 años llegó a superar la votación lograda  por el Presidente Ricardo  Lagos el año  2000.Ayer generó  1,7% de sufragios más que la Concertación en diciembre. Por lo tanto, Bachelet sumó  más votos a su redil.

A su turno , Sebastián Piñera logró 2,1% menos ( datos de El Mercurio) que sus votos sumados a los de Lavín en primera vuelta. El Abanderado opositor(RN) reconoció su derrota y visitó a la vencedora como corresponde a un caballero de la política..

Michell , candidata del oficialismo gobernante  ,  alcanzó 8,54% más que lo que había conseguido el 11 de diciembre en primera vuelta . Postulante de la Alianza sólo la superó en una región: la Novena. Entonces – se dice – allí está l mano de Lagos…

 

Michell Bachelet ganó la elección y lo hizo mediando una fuerte participación del presidente Lagos – como es obvio pensarlo -  donde el “ discurso”  de Lagos Escobar, se mantiene a firme y lo hace empinarse por sobre el 75 % de adhesión ciudadana. Será el cuarto gobierno de la “Concertación” en que lo recibe con mayoría en ambas Cámaras , cuestión no menor ya que no se veía aquello hace muchas décadas.

Ricardo Lagos deja un Gobierno a Bachelet  con muchas  cosas buenas  caminando, con muchos recursos( producto del espectacular  precio del cobre ) y con una popularidad personal nunca vista en Chile, que ya muchos piden su vuelta en cuatro años .

Deseamos un muy buen gobierno, por el bien de los Chilenos, y dirigido por una mujer por primera vez en Chile , porque son muchas las expectativas que el ciudadano se ha cifrado .

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

LAWYER BLOG BY Kevin O'Keefe

Este es un articulo muy interesante par alas personas del mundo del Derecho y por ello no lo traduzco para un mejor entender. Comentemos al respecto

 

Advantages of lawyer blogs

Early stage companies better with blogs than traditional PR

Shel Israel, co-author of Naked Conversations : How Blogs are Changing the Way Businesses Talk with Customers, has an excellent post on the merits of new companies using blogs and not traditional PR for early marketing and communications efforts.

...I have now become convinced that if you are a Web 2.0 early stage company, you are better off going with blogging and NOT using a PR agency until you are further along in your development. I say this without glee, because I spent 25 years doing PR for startups, and remain proud of the work I did for companies in early phases.

But times have changed, and so must PR firms in my opinion, if they are to survive.

I know that I will get in trouble for saying this, but since the early days of Naked Conversations, when I was interviewing founders of ICQ, and FireFox as well as managers at Skype, I have begun to question whether traditional Command and Control PR is a benefit.  In recent months, looking at the successes of Riya, TechCrunch, PodTech, Flock and an increasing number of Web 2.0 companies, I have become convinced that having a PR agency at launch is not only unnecessary, it can be a mistake. 

Shel's bulleted points are compelling.

• Traditional PR will tell you to keep in stealth mode, then get the word out at an imaginary moment which is the technical launch.  The blogging strategist will tell you to get pieces of your story out early and often and to ask people who care about what you're doing to to help you make it better.
• Traditional PR tries to control message, to get a company to speak with one voice.  Blogging strategy argues that it is more credible and more human to speak with many voices.  These voices may be in harmony, but a little discordance just makes your story all the more interesting.
• Traditional PR pushes messages through media to reach customers, considering both to be 'targets.' Bloggers have ongoing two-way conversations.  The company talks, but customers talk back.  It's out in the open. 
• PR programs cost a great deal of money, usually North of $10 k a month for at least six months to be effective.  Blogging costs a great deal of time, but almost no money. What you save by blogging can be put into R&D, or customer support r investor's pockets.
• PR spends a great deal of effort pro-actively pursuing press. They get others to say you are great by writing up case studies about a few customers, then pitching them to the media or splicing them onto websites. Bloggers assume the best editors will find what customers say about you in the blogosphere by using search engines. 
• No advertisement, PR campaign or PR pitch can possibly come close to the impact blogging as on search engines. I would argue that a new company with disruptive technology will get more ink, faster, with less effort and money through blogging, than through a PR campaign.
• Traditional PR's philosophy is top-down.  They determine the biggest and most influential in your category, then they target them.  Blogging assumes that good news distributed at the grassroots level will emerge very quickly. 

I agree with Shel that traditional PR is not dead. But there is simply no way LexBlog would be the leading name in turnkey blog solutions for the legal profession had it gone the PR route, assuming we could afford it, which we could not. This blog has put us on the map and is the lifeblood in getting us new work.

By Kevin O'Keefe, one of the best blogs , sincerely tours, Rodrigo González Fernández

 

 

TODO ESTA EN LIQUIDACION EN LA SOCIEDAD CHILENA

¿QUE PASA EN NUESTRA SOCIEDAD = TODO EN LIQUIDACION?

Enero es el mes de las rebajas en Chile y al parecer en el mundo. Se liquida  en los comercios de todo el país y los buscadores de gangas y de oportunidades andan de cacería, pero la que parece estar realmente de oferta, bajando cada día más su precio y su aprecio, es la democracia chilena ,  que retrocede en todos los frentes igual que en España y  ya lo señaló Rubiales en Europa y pensamos con él  en Chile .

Bajan la cohesión de la sociedad, la unidad nacional, las libertades y derechos ciudadanos, la libertad de expresión, la seguridad ciudadana, la capacidad de alcanzar consenso y la voluntad de convivir en armonía, la información ciudadana , la transparencia ,esencia de la nación chilena , que se encuentra a precio de  super saldo ,más aún ,terminando las campañas políticas. Lo ha dicho bien Franky en” voto en blanco” uno de los mejores blogs en Europa.

Bajan , el aprecio ciudadano por la política, el respeto a los políticos y el prestigio del sistema, al igual que la unión entre los ciudadanos y su gobierno.

Pero los ciudadanos creen más bien que los culpables de que la nación y la convivencia estén a precio de saldo son los políticos y sus partidos, los cuales, demostrando irresponsabilidad, ineficacia e incapacidad para cooperar en la búsqueda del bien común, han relegado el interés general y se han dedicado a la trifulca y al enfrentamiento a ultranza.

También están  a precio de liquidación  los valores y los principios democráticos, la credibilidad de los medios de comunicación, la importancia de la ciudadanía y la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
¿Qué está pasando en esta sociedad? Mientras tanto,  el Presidente Ricardo Lagos – según encuestas llega a una adhesión de  cerca 75% la más alta en la historia de Chile.
Saludos Rodrigo González Fernández, vean la realidad Española en Voto en Blanco

 

Un cliente nos consulta  lo difícil que le ha resultado  llegar a entablar una relación profesional con una Universidad en Santiago, Chile, en busca de  investigación & desarrollo

DESENCUENTROS ENTRE LA UNIVERSIDAD Y LA EMPRESA
Son dos mundos que se buscan pero no se encuentran. La relación entre las universidades CHILENAS  y las empresas es escasa y, en la mayoría de los casos, inconexa. Aunque ambas reconocen la importancia vital de trabajar unidas, en muchas ocasiones no lo consiguen, Wahrton se ha preocupado

 Un perfil demasiado academicista frente al pragmatismo empresarial y un desconocimiento de las posibilidades que ofrecen los centros universitarios son los principales puntos de fricción que impiden un trato más estrecho entre estos dos motores económicos del país. Pero hay otro punto de fricción cual es que en las Universidades Chilenas  - con algunas excepciones – no se enseña a ser empresario. ¿O es que el empresario nace y no se forma? En mi opinión los empresarios del futuro se forman, independientemente de las condiciones de cada cual.

¿Han pensado acaso las Universidades en  la formación de abogados  para la empresa o han pensado los abogados como empresarios por citar una profesión?

Discutamos esta situación. Invito a las Universidades Chilenas a contribuir con aportes.

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

Elecciones en Chile: Bachelet roza el triunfo con la desigualdad social como foco del debate A los ojos del mundo la economía de Chile es ejemplar y los analistas suelen hablar del modelo chileno cuando se refieren a la gestión macroeconómica de los gobiernos de la Concertación por la Democracia, la coalición de centro-izquierda que ha detentado el poder durante los últimos quince años. Sin embargo, ese activo envidiable no logra ocultar una pesada carga: Chile exhibe una distribución del ingreso considerada de las peores en América Latina. Esa desigualdad social ha sido uno de los elementos centrales de las elecciones presidenciales y parlamentarias que el último domingo 11 dejaron como ganadora parcial a la socialista Michelle Bachelet. La abanderada de la Concertación obtuvo el 45,95% de los votos, cifra insuficiente para alcanzar inmediatamente la Presidencia. Su adversario en la segunda vuelta –que tendrá lugar el 15 de enero- será el acaudalado empresario Sebastián Piñera, representante de la derecha moderada y más cercana al centro político, que logró el 25,41% de los votos. Ambas candidaturas coinciden en un aspecto: el modelo chileno de economía de mercado y la apertura comercial no están en juego. Como ven en Wharton, se han preocupado de la elección Chilena. Saludos Rodrigo González Fernández

 

ATENCION CON LO QUE LLAMAMOS REPUTACION EMPRESARIAL...

¿LE JUZGAN LOS CLIENTES POR SU REPUTACIÓN?

Muchas de las empresas de Abogados, llamados estudios jurídicos, o bufetes, y empresas en general y las familiares en particular, estiman que sus clientes los prefieren por su reputación. Pareciera ser que esto va en retirada y hay otros elementos que están influyendo preferentemente.

Cuando una persona adquiere su producto, frente al de la competencia, ¿sabe que le ha inclinado a tomar esta decisión? ¿El precio?, ¿la calidad?, ¿o eso que llaman ahora reputación? Posiblemente, la mayoría de las empresas responderían que una suma de los tres. En los últimos años, factores como el medio ambiente, el trato a los empleados, el cuidado de los proveedores o la acción social han entrado de lleno en la estrategia de las compañías, que consideran estas actividades clave para atraer a los consumidores. Sin embargo, el estudio Percepción de la responsabilidad social corporativa: un análisis cross-cultural descubre que, en muchas ocasiones, la reputación no influye en las decisiones de compra de los clientes.

Saludos Rodrigo González Fernández marjuridico.blogspot.com

RECETAS PARA GESTIONAR UNA CRISIS DE LIDERAZGO

La sustitución de ejecutivos en todas las ompañías y también en los estudios de abogados más grandes que son verdaderas empresas, hoy trae problemas serios .

El proceso de sustitución de un alto ejecutivo en una compañía, sea por las causas que sea, siempre genera inquietud y sensación de crisis dentro de la organización. Pero si se gestiona bien el traspaso de poderes, el proceso tendrá menos repercusión en la marcha de la sociedad. El apoyo y la participación del Consejo de la compañía son clave para que la crisis de liderazgo se cierre sin problemas; al igual que comunicar de forma adecuada la salida del consejero delegado dentro de la organización, para evitar los periodos de incertidumbre. Santiago Barba Vera, profesor de la Universidad de Deusto, hace estas recomendaciones en el trabajo de investigación La sucesión de un CEO: la gestión de una crisis, publicado por Universia-Business Review. Además, señala, las compañías deben tener en cuenta que en la gestión de una crisis de liderazgo se juegan también su equipo directivo y el prestigio social.

Mas información puedes pinchas aquí: http://wharton.universia.net/index.cfm?fa=viewCat&CID=2

 

Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

LIDERAR EN CRISIS, TRES TESTIMONIOS

En un mundo dónde los mercados cambian en milésimas de segundo, el conocimiento es una fuente de ventaja competitiva. Universia Knowledge- Wharton pretende ser una guía, a través de Internet, para moverse en este entorno cambiante.

Liderando en momentos de crisis: el testimonio de tres líderes

Para un consejero delegado, el desafío era convertir el fracaso económico de la empresa en el catalizador de un proceso centrado en dar servicios al consumidor, asociarse con otras empresas y dar un nuevo énfasis a los recursos humanos. Para otro, la primera prueba de su liderazgo consistió en destituir a todo los altos ejecutivos y miembros del consejo de administración. Para el último, era preciso crear una estrategia que se opusiera a las prácticas tradicionales de la industria. 

Estos tres líderes -Anne Mulcahy, presidenta y consejera delegada de Xerox; Edward Breen, consejero delegado de Tyco; y Aditya Mittal, presidente y director financiero de Mittal Steel- expusieron sus ideas a los estudiantes de Wharton y a Knowledge@Wharton durante una reciente visita al campus de la facultad. Su idea sobre la gestión refleja de forma nítida su experiencia personal al frente de una organización.Además, los tres coinciden en ciertas habilidades necesarias para gestionar una empresa hoy en día: un enfoque constante en el cliente, compromiso con la globalización, la importancia de descubrir y motivar la mezcla correcta de empleados y una disposición, tanto del individuo como de la empresa, para correr riesgos.

Cómo Anne Mulcahy rescató Xerox Anne Mulcahy, presidenta y consejera delegada de Xerox, opina que la presión que ejerce Wall Street sobre las empresas cotizadas para que presenten buenos resultados a corto plazo es “una de las cosas más disfuncionales que está ocurriendo hoy en día en el mercado. Aplaudo a las compañías que han dado marcha atrás a la hora de fijar expectativas sobre las ganancias e intentan reformular las reglas de juego. Si pudiera hacer que Xerox volviera a ser una empresa de capital privado, lo haría sin dudarlo". Hace unas semanas, Mulcahy habló sobre los desafíos a los que tuvo que enfrentarse para sacar a flote Xerox, en una presentación sobre liderazgo en la escuela de negocios Wharton, en Estados Unidos.

Cómo Mittal Steel mostró su determinación en un duro mercado Hace cinco años, Aditya Mittal, por aquel entonces jefe de fusiones y adquisiciones de Mittal Steel, empresa de su familia con sede en Rótterdam (Holanda), quería comprar una fábrica de acero propiedad del Gobierno rumano, a pesar de que tenía pérdidas diarias de un 1 millón de dólares. Después de largas y arduas negociaciones, finalmente las dos partes llegaron a un acuerdo. La operación, una de muchas hechas a lo largo de los años, muestra cómo Mittal Steel se ha convertido en la mayor empresa de acero del mundo gracias a su decisión de consolidarse, apostar por la globalización y el riesgo. Aditya Mittal, ahora presidente y director financiero de la empresa, habló con Knowledge@Wharton sobre la estrategia de la empresa y los futuros planes de expansión.

Edward Breen, presidente de Tyco, un líder al que no le tiembla la mano Edward D. Breen sabía que estaba aceptando uno de los trabajos más duros entre las empresas de América cuando se convirtió en presidente y consejero delegado de Tyco International en julio de 2002. El anterior consejero delegado había renunciado al cargo y estaba siendo investigado por haber robado cientos de millones de dólares de la empresa. Horas antes de que Breen anunciara su nuevo cargo, la cadena de televisión CNBC anunció que Tyco podría declararse en suspensión de pagos. Las acciones de la empresa cayeron un 18% ese día. “Sabía que iba a estar en el centro del huracán”, recordó Breen en una charla durante la serie de Conferencias sobre Liderazgo en el campus de Wharton. “No eres consciente de la gravedad de la situación hasta que te encuentras realmente con las manos en la masa”.

Este es un interesante trabajo que los ejecutivos Chilenos pueden analizar y comentar. Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

 

¿COMO ESTA CHILE EN INNOVACION &DESARROLLO?

Chile  pierde terreno en innovación, vamos quedando atrás.   Nos estamos convirtiendo en más anti-Finlandia de lo que éramos. Pero a Estados Unidos le pasa lo mismo: de las empresas que más innovan (a base de registrar patentes) en los USA, 6 son japonesas (las otras son IBM, que siempre dice que es una empresa global, no americana, HP, Intel y Micron).

Mal de muchos, consuelo de políticos.( ¿o de Tontos dirá otro  lector ?) Los que, habitualmente, piensan en soluciones directas. "Chile  no innova". "Vamos a darle dinero a la gente para que innove". Que es como decir "Chile duerme poco vamos a pagarle a la gente para que duerma" (los políticos, además, van a sitios donde se duerme mucho, dice otro político  de gobierno  ) Sin embargo, es cierto , uno de los componentes de la innovación es la educación para la resolución de problemas. Pero de esto ni hablar .Los organismos internacionales nos dejan muy mal parados  en estos aspectos

La conclusión, evidentemente, es que no hay soluciones fáciles al problema  Pero hay que iniciarse con algo: yo sugiero una transparencia de los fondos que el Estado emplea en estos aspectos , donde están los fondos, como se pueden acceder, facilidades para hacerlo. Porque esto es un Misterio. Se habrá hecho una auditoria de los fondos que el Estado ha empleado en I+D. Se habrán hecho programas de fomento y promoción a la investigación, a la publicación de libros, a la investigación científica. Por último a como lograr asociaciones, joint ventures en materias científicas tecnológicas? ¿Cuánto dispone Chile ya para investigación en materia de biocombustibles? ¿Se habrá estudiado desde la Agricultura, desde sus entes investigadores, desde el Ministerio del Ramo desde los organismos gremiales(SNA)? Digo esto, mirando el grave problema de energía que se viene encima , Saludos Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com

PARA UN CIERRE DE 20

PARA UN CIERRE DE 2005 CON OPTIMISMO Y FE EN LOS BLOGS
Los blogs en 2005 en e-cuaderno 3.0 de José Luis Orihuela  nunca nos deja de sorprender con interesantes artículos .este es uno que nos permite cerrar el año y aprender algo más de la blogosfera. Saludos Rodrigo González desde la  blogsdelmundo.blogspot.com
por Gemma Ferreres el 10 Dec 2005 a las 9:39 pm | en weblogs, invitados
Si te pidieran que resumieras qué pasó en la blogosfera en 2005 ¿qué palabras clave elegirías? En el wiki de Historia de los weblogs, el año 2005 contiene aproximadamente cuarenta registros, que serán cincuenta cuando se cierre el año y se documente el mes de diciembre. Tal vez no es la fuente definitiva y faltan o sobran hechos pero es una obra abierta que han escrito los propios bloggers, por lo que merece un voto de confianza. Y no lo digo porque sea la impulsora del invento (image placeholder)
Si agrupamos los hitos correspondientes a 2005 distinguimos las principales tendencias:

1. Prensa. Negocios. Premios. Los principales diarios han incluido los blogs en su oferta, bien como servicio para sus usuarios, bien animando a sus periodistas a escribirlos. Las empresas de blogs, como Weblogs SL o Hipertextual (ver relación más amplia en el wiki de la blogosfera) exploran la posibilidad de hacer negocios con las bitácoras; su rasgo principal es que han nacido de la propia blogosfera. Dentro de las corporaciones, parecen ser los departamentos de marketing los que con más atención miran hacia los blogs. La tercera de las grandes tendencias ha sido la proliferación de premios que reconocen el papel de los bloggers. Los hay monográficos sobre blogs y galardones en los que existe una categoría específica.


2. Congresos. Política. Servicios para crear blogs. Los encuentros sobre weblogs y entre webloggers han oscilado entre los más formales organizados por universidades y organismos diversos y los más espontáneos Beers&Blogs. Coincidiendo con campañas electorales, las bitacoras han hecho su aparición por primera vez en el panorama político. Los servicios de creación de weblogs con denominación de origen hispana han dejando alto el pabellón a pesar del avance de los gigantes de la red.


3. Los directorios, rankings e iniciativas individuales, sin llegar a formar una categoría específica, son una buena muestra del carácter inquieto y emprendedor de los bloggers y las que nos sitúan en el panorama internacional con una voz propia y original. Es de desear que en 2006 se multipliquen hasta dar lugar a verdaderas tendencias. Palabras de moda como podcast tienen escasa presencia en el wiki de historia, lo cual es un fallo del wiki que deberá ser solucionado. Diciembre, seguramente, incrementará el número de hitos relacionados con los libros generados por el interés creciente en la blogosfera.

¿Te supo a poco este resumen? Más detalles en Año 2005.
¿Y cuáles serían las predicciones para 2006? Pienso que el fenómeno todavía tiene mucho que decir y me gustaría que el próximo año fuera el de las bitácoras ciudadanas, no sólo blogs de cultura y turismo sino espacios donde las personas puedan contar realmente qué pasa en el lugar donde viven, qué les preocupa en su día a día y qué soluciones esperan.
El wiki de Historia de los weblogs es una obra colaborativa que pretende reconstruir la historia de la blogosfera hispana a través de hitos que permitan a los futuros webloggers conocer cómo empezó todo y a los historiadores tener una base sobre la que escribir. Tú también puedes contribuir, sólo hay que respetar unos criterios que permiten que el proyecto mantenga la coherencia. ¿Te atreves a cambiar la historia?
Seguir la discusión
Se puede seguir la discusión en el feed RSS 2.0 de los comentarios. Se puede responder, o enviar un ping de trackback desde su propio sitio (comentarios y trackbacks moderados).

Presidente del Senad

Presidente del Senado participó en homenaje a Ortega y Gasset
Al cumplirse 50 años de la muerte del filósofo español, la embajada de España y el Congreso Nacional organizaron un acto académico en su honor ha dicho el propio Senado..
Una vez más la información para unos pocos. Si participa el Senado en un evento cultural, ¿se invitó a la sociedad en su conjunto? ¿Se invitó a grupos sociales  de interés? Por favor: que no se me diga que las invitaciones las cursa la embajada de España, porque allí sería peor ya que es el Senado su coanfitrión según el propio Senado lo ha informado. Entonces, una vez más, el legislador debe actuar en el sentido de la transparencia, de la comunicación al ciudadano y , definitivamente, establecer una norma en que se obligue de algún modo a dar publicidad a estos eventos culturales en que el propio parlamento participe.
Un homenaje  al filósofo español José Ortega y Gasset realizaron el Congreso Nacional y la embajada de España al cumplirse 50 años de su fallecimiento. La jornada inaugural del acto académico, que se extenderá por tres días, se efectuó hoy en Salón de Honor del ex Congreso Nacional y a ella asistió el Presidente del Senado, Sergio Romero, el senador José Antonio Viera Gallo, el embajador de España, José Antonio Martínez de Villareal y el profesor de la Universidad de Valencia, Jesús Conil.
 
En su intervención el titular de la Cámara Alta aludió a la visita que el filósofo realizó al país en 1928, ocasión en la que expuso ante el pleno de la Cámara de Diputados durante un homenaje que ésta le hiciera el 4 de diciembre de ese año.
 
Junto con recordar la postura “cautelosa” de don José Ortega y Gasset ante el Congreso, ante el cual habló de confusión y error de óptica sobre sus rangos y cuantías de prestigio social, el senador Romero destacó el deseo expresado de que “el Congreso Chileno dé un apretón de manos a una España afanosa y renaciente dotada de novísima energía. Con un trato igualitario, de hermanos”.
 
“Cuando releemos el discurso de don José Ortega y Gasset en la Cámara de Diputados de Chile se nos hacen presentes nuevamente sus enormes cualidades de intelectual y de comunicador, como la extraordinaria conjunción entre lucidez, sencillez y profundidad y el prodigioso uso del idioma castellano. Asimismo, sus insignes cualidades morales especialmente su humildad, su servicio a lo que considera real y verdadero y su constante incitación a la vida”, sostuvo el Presidente del Senado.
 
Romero señaló a Ortega y Gasset como “un digno instrumento de la hermandad entre Chile y España, la que ha perdurado invariable hasta hoy” y expresó su deseo de que su figura transeúnte sirva, después de 50 años de su muerte, como un nuevo apretón de manos entre ambos países.
 
El senador José Antonio Viera Gallo, en tanto, ahondó sobre la visión política de Ortega y Gasset y el análisis filosófico que hace de ésta.

EN QUE CONSISTE LA G

EN QUE CONSISTE LA GOBERNABILIDAD?
El Senador Carlos Cantero RN , ha sido uno de los parlamentarios que se ha preocupado de este tema en particular , veamos algunos aspectos que el mismo ha presentado en el Senado:
Gobernabilidad democrática
Por senador Carlos Cantero, región de Antofagasta
La Comunidad Virtual de www.gobernabilidad.cl ha tenido un desarrollo muy importante, las estadísticas son elocuentes y su área de influencia se va ampliando cada día, lo que nos hace abrigar grandes expectativas de cómo seguirá consolidándose en el marco de la nueva sociedad digital que está emergiendo. Es un proceso de exploración permanente en un territorio desconocido, que no tiene una cartografía, donde está todo por descubrirse, muchas veces nos orientamos aplicando ensayo y error, en un entorno que cada día inventa y aplica nuevas herramientas tecnológicas y de gestión.
Nos interesa analizar, profundizar el estudio y difundir la conceptualización vinculada a la gobernabilidad, desde la perspectiva de la globalización, la sociedad de la información y el conocimiento, la cultura organizacional y el desarrollo humano. En este contexto llama la atención que el tema más buscado y leído en las estadísticas de esta comunidad sean los relativos al tipo de liderazgo requerido para el éxito en la nueva sociedad.
La gobernabilidad democrática se concibe como la capacidad de un sistema social para autogobernarse enfrentando positivamente los retos y oportunidades que emergen en el marco de la democracia, tiene relación con los atributos de ese régimen democrático, especialmente se ocupa de las capacidades de la sociedad para enfrentar los desafíos específicos que se plantea.
Estas ideas las tengo en una ficha que copie de un “paper” que desgraciadamente no he logrado encontrar para hacer la justa referencia a su autor, lo que lamento sinceramente. Pero, por la importancia de los conceptos y para asegurar su difusión, los señalaré en una versión sintética.
La gobernabilidad se refiere a las instituciones y la institucionalidad que las rodea, las competencias o capacidades de interrelación entre el sistema institucional existente ("governance"), de las capacidades de los actores políticos, económicos y sociales presentes ("governing actors"), y, finalmente, de la cantidad y calidad del liderazgo transformacional disponible (Kooiman: 1993). Para otros, como analogía, es semejante a la acción de equilibrar una ecuación de la manera que se hace en la química, que considera los siguientes elementos: el crecimiento económico, la estabilidad política y la equidad social, enfocados desde la perspectiva del desarrollo humano.
El autor al que he hecho referencia - y del cual estoy en deuda respecto de su identidad y nombre de su paper – menciona que, coincidiendo con diversos autores, los desafíos de la gobernabilidad actual consisten no tanto en procurar mejor "gobierno" cuanto en conseguir mejor "governance" (Metcalfe: 1993; Osborne y Gaebler: 1992). Otros indican la misma idea señalando que el valor creado por los Gobiernos no es sólo la utilidad o satisfacción individual procurada por sus servicios, sino la arquitectura social en la que los individuos y los grupos buscarán su utilidad (Moore: 1995).
Finalmente, la gobernabilidad depende también de la calidad de los liderazgos. Ésta podría considerarse incluida en las capacidades de gobierno. Menciona además que los liderazgos transformacionales, son capaces de movilizar y orientar el proceso de aprendizaje colectivo a través del cual se desarrollan nuevos modelos mentales y las nuevas competencias de actuación requeridas para el enfrentamiento eficaz de los retos colectivos.
Glosario:Governance: Es el sistema institucional -formal e informal- que enmarca la acción de los actores sociales -gubernamentales y no gubernamentales- relevantes para la determinación y asignación autoritaria de los bienes y los recursos públicos. Dichas determinación y asignación se realizan a través de la acción política y de la formulación e implementación de políticas públicas.Governing: Es la acción de gobernar, la cual comprende tanto la política propiamente dicha, como las políticas públicas y la gerencia pública (Kooiman: 1993).Gobernación: En la conceptualización de la lengua española es tanto el gobernar como el sistema institucional en que el gobernar se produce. Porque nunca se gobierna en el vacío ni con completa libertad, sino en el marco de constricciones e incentivos que son las instituciones de gobernación (política, políticas públicas y administración o gerencia pública). Gobernar es cada vez menos producir bienes y servicios y cada vez más garantizar que los actores se comportan conforme a unas reglas de juego que incentivan su comportamiento eficaz frente a los retos y oportunidades del cuerpo social.
Desde el Senado, Gobernabilidad ,participación ciudadana Saludos Rodrigo González fernández

DESDE LA CAMARA DE D

DESDE LA CAMARA DE DIPUTADOS :

DESTACAN QUE TRANSPARENCIA DE ACTOS PÚBLICOS ESTÉ GARANTIZADO EN LA CONSTITUCIÓN

Gastón Astorquiza, Jefe de la División Jurídica de la Contraloría General de la República, manifestó que uno de los principales beneficios de las reformas constitucionales es que garantiza el principio de transparencia y publicidad de los actos del Gobierno.


El jurista dictó una conferencia ante abogados del Senado y la Cámara, en que analizó los últimos cambios realizados en la Carta Fundamental, especialmente e relación con el principio de control de la actividad administrativa.

Astorquiza explicó que el nuevo artículo 8° establece el principio constitucional de probidad y declara el carácter público de los actos y resoluciones de los órganos del Estado.

El abogado destacó que esto forma parte del núcleo valórico fundamental en torno al cual se articula la estructura constitucional chilena, lo que incide en la interpretación y aplicación concreta del ordenamiento sobre la conducta de los servidores públicos y a la apertura al público de los procedimientos y actividades de los órganos del Estado.

Afirmó asimismo que el principio de publicidad sirve para mostrar las diferencias entre la República, caracterizada por el control público del poder y la formación libre de una ciudadanía informada y crítica, versus otras formas de gobierno en que el poder se desenvuelve en ámbitos ocultos y el secreto de Estado es regla general.

Agregó que esta norma asegura constitucionalmente la publicidad de la información y facilita el examen de la actividad pertinente y su crítica pública, su impugnación fundamentada y su razonable cuestionamiento.

Gastón Astorquiza recordó que al dictarse la Ley de Probidad, se incluyeron preceptos que hicieron más riguroso el sistema normativo de deberes, prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de funcionarios públicos, estableciendo también obligaciones específicas sobre probidad y publicidad de los actos administrativos.

Otras leyes, más adelante, hicieron énfasis en el tema, como la Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos y la Ley de Bases de los Contratos de Suministros y Prestación de Servicios.

Astorquiza dijo que esto produjo un impacto muy positivo, que llevó a una toma de conciencia muy importante a favor de la probidad y de la ética pública y en la publicidad.

No obstante, afirmó que el error en la ley de Probidad fue estipular que las reglas generales para reconocer las necesarias situaciones de secreto o reserva, pudieran ser definidas por un reglamento supremo, y que la regulación especial de dichas excepciones quedara sujeta a simples resoluciones de los respectivos servicios públicos.

Añadió que estas imperfecciones técnicas permitieron que por vía de resoluciones de jefes de servicio, se produjera un impacto desacelerador del cambio querido por la ley.

Esto llevó a que la Contraloría emitiera un informe sobre las materias que legalmente correspondía que cada servicio determinara como secretas o reservadas, y por otro lado, a que el Ejecutivo y el Congreso incluyeran en la tramitación de las reformas constitucionales, la publicidad y transparencia.

Para evitar distorsiones, además, el artículo 8° de la Constitución indica que sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la reserva o secreto de los actos y resoluciones, fundamentos y procedimientos de los órganos del Estado, cuando la publicidad afecte el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional.

Transparencia, Cámara de Diputados, saludos Rodrigo González F, consultajuridica.blogspot.com